| 天津市滨海新区商促局对天津市滨海新区政协四届四次会议第142号提案的答复 |
汪家媛委员：
首先感谢您对滨海新区首发经济工作的关心和支持，我们根据您提出的“大力培育首发经济打造新区消费新增长点”的提案，经研究答复如下：
一、加大支持力度，优化首发经济发展环境
（一）制定专项政策
积极贯彻落实国家和天津市关于促进消费、发展首发经济的相关政策精神，结合新区实际，区商促局会同区街镇工委、区发改委等相关部门将引入品牌首店奖励政策纳入《滨海新区2024年支持街镇经济高质量发展若干政策措施》，鼓励新区各大购物中心、商业街区吸引国内外知名品牌设立首店、旗舰店、体验店。
（二）加强部门协同
强化各部门之间的政策协同，形成工作合力。区商促局牵头负责首发经济的统筹协调和推动工作，与发改、文旅、市场监管等部门密切配合，将首发经济发展与区域商业创新、产业升级、
文化旅游等有机结合。在打造文旅消费首发场景时，协同区文旅局整合旅游资源，推出特色文旅消费线路，吸引更多游客参与首发经济活动。
（三）加强招商推介
围绕国际国内知名品牌和优质首发项目，加强与品牌企业、行业协会等的对接沟通，积极开展首发招商推介活动，充分发挥新区的区位、产业、政策等优势，吸引更多具有影响力的首发品牌和项目落户，区商促局会同经开区管委会推动京东mall超级体验店项目落地，打造新区物联网与数智化新地标，截至2024年底，累计引入各类品牌首店122家，进一步提升区域首发经济的集聚度和活跃度。
二、强化财政激励，激发市场主体活力
大力培育首发经济是打造消费新增长点的重要举措，能够有效激发消费潜力，快速提升企业品牌形象，增强市场竞争力，促进城市影响力和商业繁荣，推动区域经济高质量发展。针对首发经济，区财政局立足财政职能，全力配合市级部门及区商促局、区发改委等行业主管部门，积极探索首发经济相关政策措施，提升城市商业活力，为滨海新区经济增长提供新的动力。
三、加强市场监管，营造良好市场秩序
（一）完善市场监管体系
一是强化组织领导，印发《关于做好2024年度知识产权保护行政执法工作的通知》《滨海新区市场监管系统“守护知识产权”专
项执法行动实施方案（2024-2025年）》，统筹部署知识产权执法工作，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，切实保护消费者合法权益。二是开展集中销毁行动。对近年来没收的侵权、质量不合格等假冒伪劣商品进行集中无害化销毁处理，共计销毁2.5万件，货值金额12万余元。有效防止假冒伪劣商品再次流入市场，有力震慑了各类侵权假冒违法行为。三是加大知识产权违法案件处罚力度。2024年，新区市场监管局共查处知识产权违法案件75件，货值金额290.85万元，罚没款金额合计264.17万元。
（二）强化知识产权保护
滨海新区2023年批复建设首批国家知识产权保护示范区，目前六项重点工程和64项建设任务已提前半年全部完成，取得阶段性成果，知识产权社会治理明显改进，知识产权保护效能显著增强。2024年获批国家知识产权纠纷快速处理试点，制定印发《2024-2025年滨海新区知识产权保护工作推进计划》《2024年滨海新区知识产权行政保护工作方案》。强化行政与司法保护协同合作，对重点领域、重点商品开展专项保护行动，组织开展联合执法，维护市场公平秩序。深化“订单+专家”知识产权保护服务，为200余家企业提供精准帮扶，建成四大维权援助中心和20家知识产权保护工作站。滨海新区知识产权保护中心利用专业技术手段监测首发活动中的知识产权侵权线索，为执法部门提供精准定位与证据支撑；发挥维权援助职能，在首发活动集中区域设立服务站，提供快速维权服务。同时，运用大数据分析等技术，为企业提供知识产权预警，提前防范侵权风险，激发企业创新活力，保障首发经济健康有序发展。
四、下一步工作计划
（一）积极探索发展模式
根据新区首发经济的实际情况和市场需求，区商促局将鼓励企业探索首发经济的新场景、新业态，结合数字化、智能化技术，推动首发经济与文化、旅游、科技等产业深度融合，拓展首发经济的覆盖范围与传播渠道。同时，适时优化完善相关奖励政策，提高政策的针对性和实效性，激发企业积极参与并助力新区首发经济发展。
（二）完善知识产权保护
区知识产权局将针对首发活动集中场景加强知识产权保护，制定《滨海新区展会知识产权保护工作指引》，从展前、展中、展后全过程帮助企业有效规避侵权风险，保障企业权益。
再次感谢您对滨海新区首发经济工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
2025年04月18日
工作人员：刘一茜 联系电话：022-65305946
主办单位：天津市滨海新区商务和投资促进局
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