| 全面深化改革开放 “活力滨城”打开无限发展新空间 |
当历史掀开新的一页，嘱托的力量喷薄而出。过去一年，滨海新区上下深入学习、全面贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，在进一步全面深化改革开放上善作善成，不断探索发展的新体制、新机制、新路径、新模式，以改革开放破题开路，激发高质量发展动力活力，在推动天津高质量发展不断迈上新台阶上彰显“滨城”之为。
打造制度型开放新高地，推动新时代改革开放走深走实，这是天津自贸试验区的雄心与担当。
在这里，2024年天津自贸试验区的船舶监管申报新模式等3项创新案例入选全国第五批“最佳实践案例”，形成5项“首创首试”制度创新，7项开放举措向全国复制推广，制度创新指数连续五年排名全国前三。
“天津自贸试验区依托先行先试政策优势，以开放促改革、以改革促发展，在更广领域、更深层次积极主动探索，推出了一批引领性、标志性创新举措，制度创新‘试验田’作用更加彰显。”天津自贸试验区相关负责人表示。
以投资贸易自由便利为例，离岸贸易“天津模式”再扩面，覆盖“集团采购”“大宗商品离岸贸易”“海外工程承包”三种模式，合计完成业务超过60笔；发布第二批、第三批生物医药研发用物品进口“白名单”，新增9项研发用物品享受快速通关便利措施。持续推动增值电信放宽外资股比限制。在人员、数据跨境流动方面，出台全国首个自贸试验区数据分类分级标准规范和数据出境管理负面清单，标志着自贸试验区“双首个”数据跨境政策体系在天津诞生，境外职业资格认可范围拓展至7个领域27项，实现与国外职业资格的有效衔接。
主动对接国际高标准经贸规则，融通汇聚优质创新资源，这是天津自贸试验区的共识与行动。
在这里，率先制定重点行业再制造产品进口清单，实施“放宽高管及其配偶停居留期限”试点措施，全流程优化通关，落实“不因微小差错拒收”“提供担保或履行争议付款程序放行”等试点措施。
更值得关注的是，天津自贸试验区在货物贸易、服务贸易、人员自由流动等方面深入对接CPTPP、DEPA等经贸规则。天津自贸试验区作为对接国际高标准推进制度型开放的若干措施区域之一，截至目前，所有试点任务全部完成，落地多个全国首单。
“未来，天津自贸试验区将从扩大市场准入、对接国际高标准经贸规则、服务国家重大区域发展战略等方面发力，发挥自贸试验区高水平对外开放平台作用。高质量落实自贸试验区提升战略，完善‘五个自由、一个安全有序流动’政策体系，并持续推进制度型开放，重点围绕符合开放需要的规则进行对接。”上述相关负责人表示。
改革到位了，开放能力才更强；开放扩大了，改革动力才更足。新区立足改革开放先行区第一定位，以“五型”开放促改革、促发展，高质量发展新优势不断积聚。
——高水平开放激发新活力。大力实施自贸试验区提升行动，完成首批对接国际高标准经贸规则试点任务。全国首个绿色租赁标准化服务平台上线运营，全球最大飞机租赁公司爱尔开普中国区域总部、徐工集团经营性租赁总部落户。高标准建设保理创新发展基地，全国首笔货物贸易项下跨境人民币保理业务等创新业务试点落地。创新开展进口汽车保税整备改装转口业务。持续拓展“保税+”业态，完成全国首单“交付监管”飞机跨境交易、跨关区“保税租赁+保税展示交易”等业务。完成北方首单国际航行船舶保税燃料油加注业务，京津冀首家LNG保税仓库资质获批。首次实现3个综合保税区发展绩效评估“双A类”。
——港产城融合拓展新空间。深度融入共建“一带一路”，支持天津港加快建设世界一流智慧港口、绿色港口，开通首条直航南美集装箱航线，以及包头、呼和浩特等“一单制”海铁联运班列。大港港区10万吨级航道提升工程开工，新一代自动化集装箱码头建设入选全国首批公路水路交通基础设施数字化转型升级案例。中埃·泰达苏伊士经贸合作区集聚功能不断增强，乘用车、建材等产业集群初步形成。通道经济加快向港口经济转型，“于响”航运服务聚集区加快建设，克拉克森航运经纪、天惠船务等重点项目落地。
以开放促改革、促发展，新区高质量发展道路越走越宽广。以天津经开区为例，2024年天津经开区持续深化改革开放，目光长远，步履坚定。在开放创新方面，诺和诺德成功引入生物药分段生产模式；北方国际航运船舶保税LNG加注业务资质率先获批；保税燃料油加注业务顺利开展；国际油气交易中心运行良好；自贸制度创新23项经验案例复制推广；与阿联酋中国创新中心开展合作；澳大利亚博满集团中国总部落地“于响”片区，天津经开区开放新高地发展活力持续迸发。
改革不停顿、开放不止步。站在新的历史起点上，滨海新区将以更大力度、更实举措，在改革开放大道上阔步前行。
主办单位：天津市滨海新区商务和投资促进局
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